山西省晋中市左权县芹泉镇小南庄村蔬菜大棚基地 张文军摄

中国网/中国扶贫在线讯 12月25日，笔者走进革命老区山西省左权县寒王乡石港口村，只见民居院落规划有序，街道胡同干净整洁，墙体全部粉刷一新，文化彩绘别具特色……昔日贫困村，如今新面貌，一派欣欣向荣的景象。

这样的美丽嬗变，得益于左权县精准脱贫、精准扶贫工作的不断深入。近两年来，左权县因地制宜确定发展路径，通过实施扶贫攻坚工程，光伏、种植、养殖等各项产业在贫困村蓬勃发展。生态修复有序进行、村容村貌日渐整洁、贫困户生活居住条件明显改善，全县党员干部和群众勠力同心，在大山深处嘹亮地唱响了一支催人奋进的脱贫致富歌。

今年以来，左权县坚持以中央、省、市精准扶贫、精准脱贫精神为指引，牢固树立“以户为基”扶贫理念，将《精准脱贫手册》作为压实责任、推进帮扶、检阅成效的有力抓手，在全县掀起了脱贫攻坚新高潮。预计今年全县64个贫困村，1.5万人可以实现稳定脱贫，贫困发生率下降至10.8%，为实现2018年底全面脱贫夯实了基础。

凝聚共识 填写手册抓关键

“养老金收入是否记入贫困户家庭收入？贫困户发展养殖的贷款贴息和以奖代补资金什么时候兑现……”

10月12日，左权县驻村帮扶工作队长和农村“第一书记”培训会上，针对参会人员提出的一连串问题，市委常委、左权县委书记王兵等领导与有关人员一一耐心解答。

通过专题培训，左权县将《晋中市精准脱贫手册》中收入测算、帮扶措施等内容，层层讲解到县、乡、村三级领导干部，驻村工作队、“第一书记”，帮扶责任人。县委书记王兵、县长赵宏钟先后20余次到村讲解、入户调研，为全县全面推进《手册》填写工作定准调、把准脉。

“我们对全县驻村工作队长和农村‘第一书记’进行集中培训，就是通过互动交流的方式，紧盯目标，找准问题，解疑释惑，补齐短板，推动全县脱贫攻坚各项行动和任务落地落实落细，确保脱贫攻坚取得实效。”县委常委、组织部长史彦忠说。

今年以来，左权县以省政府办公厅所帮扶7个贫困村制定的3年脱贫计划为模板，在102个贫困村全部制定了3年规划和行动计划，并通过驻村工作队、村“两委”、帮扶责任人、贫困户“四位一体”精准帮扶机制，以《手册》为指引，共同为贫困户制定出符合自身发展实际的扶贫计划。

借助《手册》填写的机会，帮扶领导干部全部严格按照要求驻村入户对接，在重大节日期间，驻村帮扶单位和包户责任人还进行了慰问走访，实现了沟通无缝对接，拉近了与贫困群众的距离。近期，全省群众满意度交叉检查中，左权县在全省36个国定贫困县中位列满意度第7。

脱贫攻坚是一场输不起的攻坚硬仗、慢不得的民生工程、绕不开的担当事业。王兵多次讲话指出，坚持“精准”是脱贫攻坚工作的关键。要摘掉贫困帽，就要解决好“扶持谁”的问题，找准“穷根子”，才能在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

2017年，左权县把手册填写作为推进“以户为基、精准帮扶”的纽带，群众与政府之间实现了政策“零距离”。政策公开透明，群众应享尽享。今年全县贫困户享受低保政策1810户、3399人，享受经济困难失能老人、孤残儿童、困难残疾人补助510人，享受县级住院、重大疾病、慢性病等补偿9415人次，享受教育资助学生3730名。

山西省晋中市左权县拐儿镇秦家庄村技术人员对核桃树进行管理 张文军摄

因人施策 精准滴灌保脱贫

“党的政策好，帮扶干部好，扶贫出实招。我当上了生态护林员，工资每年5000多，屋顶光伏一年稳挣五六千，一年下来，仅这两项收入就有1万多。”寒王乡石港口村贫困户崔富红一脸喜悦地说，“现在，市林业局扶贫工作队还帮我修了房子，俺全家这日子是越过越美好，这心呀也越活越亮堂。”

崔富红家的五间土坯北房前墙被换成了红砖，贴上了白瓷砖，装上了铝合金门窗、纱窗，室内也装饰一新。一个农家小院被喜气笼罩着，院内的玉米囤在阳光照射下泛着金黄。

“感谢你们帮我刷墙、刷屋顶，现在我对扶贫工作队比对我女儿女婿都满意。”市政府办公厅派驻桐峪镇下武村“第一书记”王俊华刚进入村民马凤兰家的门，就收到了这位花甲老人对工作队的连连称赞。

左权县县长赵宏钟在多种场合强调，对贫困户的扶持措施必须因人施策、精准发力、细之又细，项目到户，利益到人，切实按照习近平总书记的指示，下足“绣花”功夫。

政府“帮”、能人“带”、群众“脱”有机结合，帮扶到户到人，脱贫一个不落。以户为基、因人施策，进行“精准滴灌”。左权县针对有劳动能力的贫困群众，立足生态资源优势，先后组建了95家造林绿化、农建水保、造地整地专业队，吸纳带动贫困人口2064人，人均增收4000元左右；针对缺技术的贫困户，开展了50余场核桃产业培训，培训贫困人口2万余人次，截至目前，全县2.2万贫困人口人均核桃种植面积达到2.3亩、增收2053元，同比增长14%；面向劳动能力不足的深度贫困户，左权县将光伏发电作为兜底产业，发展屋顶光伏电站1860户，并网发电后每户年可增收3000元以上；通过金融扶贫，左权县为全县5100户贫困户发放贷款2.2亿元，户均增收2588元；外出务工的贫困群众还领到了补贴的交通费（县内300元、县外省内500元、省外800元）……

2017年，左权县通过因地制宜的帮扶措施，帮助贫困户尽力拓宽增收渠道，让打工的有工资收入，种地的有经营收入，入股的有分红收入，享受政策的有转移性收入，点点滴滴，实现稳定脱贫。

山西省左权县金融扶贫惠百姓 张文军摄

强化督导 四级联动压责任

今年以来，左权县按照“六个精准”“五个一批”要求，树立“以户为基”扶贫理念，实施了“七大攻坚工程”“二十一项专项行动”，量身定制了102个贫困村脱贫计划，铺排了1400余个扶贫项目。为了压实责任，全年共组织160余次督导，为精准脱贫工作有序推进提供了坚强保证。

11月16日，县委书记王兵带领6个督查组，分赴粟城乡7个贫困村检查帮扶手册536本，并入户对账核查，当场反馈问题54项，要求乡镇限期整改。县党政“一把手”以上率下抓督导，先后30余次带队检查乡镇部署及手册填写情况，将责任明确到乡镇和各帮扶单位、贫困村“两委”。

在此基础上，左权县积极推行包片驻乡镇督导，县四套班子领导先后130余次深入所包乡镇进行督导，对发现的问题当下提出整改意见，并提交县脱贫领导组。县脱贫攻坚联络员驻到乡镇，全面督促驻村工作队和帮扶责任人落实责任；成立专项督查组督导，抽调13名认真负责的业务骨干，组成3个专项督查组，在全县各乡镇进行轮回指导；借力省市检查组督导，把省市督导要求转变为自身体检标准，对督导检查发现问题，及时梳理整改。通过四级联动督查，层层传导“以户为基”压力，级级压实“精准帮扶”责任。

12月4日，山西省贫困村提升“冬季行动”观摩暨晋中市以户为基“双落实、一达标”精准扶贫现场推进会在左权县召开。全县“以户为基”定措施、定产业、抓落实的帮扶经验，得到省市总结肯定和示范推广。未来，左权县将瞄准2018年底摘掉贫困帽的奋斗目标，继续围绕“以户为基”，把每项政策、每项措施落到实处，切实提高贫困户的满意度和获得感。（陈晓文 侯俊伟）

山西省晋中市左权县辽阳镇东沟村山坡核桃园 张文军摄

山西省晋中市左权县龙泉乡连壁村农民上山栽植核桃树 张文军摄

山西省晋中市左权县麻田镇泽城村标准化核桃园 张文军摄

山西省晋中市左权县芹泉镇小南庄村新建的蔬菜大棚 张文军摄

山西省晋中市左权县粟城乡柏峪村光伏电站 张文军摄

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