中国江苏网8月14日讯 昨日，国家发改委价格司有关负责人表示，最迟到2016年，各地都不得再收取档案管理费。届时，财政拨款解决档案管理问题。人事关系及档案保管费属于政府行政事业性收费的一种。近年来我国针对行政事业性收费出台了一系列的管理和改革，已经累计取消、停征、减免数百项行政事业性收费。

据新华社电国家发改委价格司有关负责人13日表示，在全国范围内，最迟到2016年，各地都不得再收取人事关系及档案保管费。专家指出，类似档案保管费这样针对基本公共服务的“高收费”“乱收费”各地还存在不少，其背后有政策制定时财政短缺“以费养人”的时代性，也有当前环境下衍生出的收费利益链、“小金库”“自留地”等问题。相关政府部门需要拿出“破釜沉舟”的决心和勇气推动改革。

时限

最迟后年档案管理将免单

北京市发改委有关负责人13日表示，北京将在已经免除档案保管收费的残疾人、失业人员等9类人员的基础上，进一步考虑研究取消减免收费，2016年将取消收费，档案管理经费由财政统一承担。广州南方人才市场相关负责人在接受媒体采访时也表示，收费将于2015年底停止。

国家发改委价格司有关负责人对记者表示，国家发改委和财政部于2012年发布了关于降低部分行政事业性收费标准的通知，其中涉及人事关系及档案保管费。通知要求，人事关系及档案保管费标准降低后，各省、自治区、直辖市价格、财政部门应按照不高于国家规定标准的原则，重新制定本地区各级人才服务机构的收费标准。现行收费标准低于国家规定标准的，不得提高。

该负责人强调，根据通知要求，人事关系及档案保管费三年后自动取消。这意味着，在全国范围内，最迟到2016年，各地都不得再收取人事关系及档案保管费。

方案

今后由国家财政统一拨款

据了解，从2016年1月1日起，档案管理费用将由国家财政统一拨款，具体的拨款方案仍在探讨中。目前，国家人社部正在进行调研，测量各地档案管理标准。标准一出，各地就会根据此标准进行财政拨款。

专家表示，目前，北京、大连、成都等城市在财政支持下已成功试点建立了电子档案系统。电子档案系统一旦建立起来，可以加快档案信息的更新速度，也能促进人才信息在市场中的流动。

展望

行政事业性收费改革加快

人事关系及档案保管费属于政府行政事业性收费的一种。国家发改委价格司有关负责人表示，对于行政事业性收费，总的原则是取消、规范和调整。今后，结合政府职能转变和行政审批制度改革，还要清理和取消一批行政事业性收费项目，并根据成本变化情况，及时调整相应收费标准，推进费改税改革，逐步取消一批可改为税收征管的收费项目。

全国人大代表叶青等专家指出，要推动改革取消收费，涉及行政部门一大批人的切身利益，在政府加快职能转变、简政放权的背景下，有关部门要下更大力气，要有壮士断腕的勇气。

档案扫描

●档案有什么用？

人事档案是记录一个人的主要经历、政治面貌、品德作风等个人情况的文件材料，起着凭证、依据和参考的作用，在个人转正定级、职称申报以及开具考研等相关证明时，都需要使用档案。

●档案丢失咋办？

需进行补档，也就是说，持有者需回到小学、初中、高中、大学及原工作单位，补齐相关证明材料。

●档案未归档会有什么后果？

会影响到入党、升学等，影响自己评定职称、考研政审、劳动保险及日后的离退休手续办理，也会影响到自己出国留学。如果有考公务员的意向，档案必须保管好。

●什么人才需要自行缴纳管理费？

如果你在机关或国企，一般不用自行承担管理费用。同时，部分企业也会为职员报销档案管理费，但是有的企业为留住人才，常常开出任职3年后才能报销的规定。如果你不属于这些范围，就要自行缴纳档案管理费了。

●档案能否自行进行保存？

按照我国档案法、干部档案工作条例、流动人员档案管理暂行规定等法规，毕业生的人事档案属于国家法定、强制执行、归口管理的公共信息，个人不得截留和销毁。

●档案管理费具体用在了什么地方？

首先是用于档案封装保存的装订、档案盒等文具费，其次是人员经费、场地费、日常运营这三大支出。

影像测量仪器

上海影像测量仪

影像测量仪系统

光学测试仪