【推荐】2017如何减税清费给企业降低负担自主减免部分基金
经济观察网 记者 杜涛
2017年3月5日，在人民大会堂开幕的十二届全国人大五次会议上，国务院总理李克强在政府工作报告中提出，2017年要扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围，年应纳税所得额上限由30万余提高到50万元，科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%。
李克强表示，2017年，全面清理规范政府性基金，取消城市公用事业附加等基金，授权地方政府自主减免部分基金，取消停征中央涉企行政事业性收费35项，收费项目再减少一半以上，保留的项目要尽可能降低收费标准。各地也要削减涉企行政事业型收费。
减少政府定价的涉企经营性收费，清理取消行政审批中介服务违规收费，推动降低金融、铁路货运等领域涉企经营性收费，加强对市场调节类经营服务性收费的监管。继续适当降低“五险一金”有关缴费比例。通过深化改革，完善政策，降低企业制度性交易成本，降低用能、物流成本。
中国财政科学研究院院长刘尚希告诉经济观察网这，是继去年国务院发布降成本之后的进一步明确了降低成本的路线，加大了降低成本的力度，一方面又阶段性降低成本的，另一方面通过改革，比如用能、铁路、其他中介收费，涉及机制改革的问题，通过改革来降低成本。这也表明，政府对于降低成本的决心是很大。推动改革推动号的营商环境。在降成本关键是要降低无效成本，有的成本对于企业是无效，不可能带来增加值，特别是制度性交易成本，给企业带来纯粹负担。
普华永道中国研发优惠服务主管合伙人邸占广对经济观察网表示，“科技型中小企业研发费用加计扣除比例提高至75%，体现了中国创新驱动的发展战略和对科研创新的大力支持，也符合国际主要创新驱动国家研发激励政策普遍对中小企业加大激励力度的趋势。预计随着后续相关具体政策出台，我国政府研发激励体系政策层次将得到加强，针对性更突出，将对“万众创新”和企业加大研发投入的积极性起到良好促进作用。中长期中国政府研发激励政策也可以重点考虑研究以可加计扣除的研发费用为基础，针对中小企业给予部分研发费用的现金返还，以使尚在亏损期的中小企业能尽早享受研发政府激励政策的红利，加大研发创新投入。”
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