宏观政策周报人民银行法再迎大修央行法定职责大扩容
宏观政策周报：人民银行法再迎大修央行法定职责大扩容
本周宏观政策面主要内容有：统计局：三季度GDP同比增长4.9%，前三季度经济增长由负转正；统计局：9月份规模以上工业增加值增长6.9%；10月LPR报价出炉：1年期与5年期品种均与上月持平；三部委进一步明确风电、光伏等非水可再生能源发电补贴等事项；国常会：进一步抓好财政资金直达机制落实，更好发挥积极财政政策效能；刘鹤：金融系统要做好五项工作，大力发展多层次资本市场；易会满：按照三个原则在全市场有序推行注册制；政治局：构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局；证监会：力争科创板股票依规平稳纳入沪股通标的；王岐山：中国金融不能走投机赌博的歪路，不能走庞氏骗局邪路；人民银行法再迎大修！央行法定职责大扩容，数字人民币也有提及；证监会出手：37条规范可转债！两大交易所发声，将可转债交易纳入重点监控。
10月19日
刘鹤：推进VR产业高质量发展
刘鹤在2020世界VR产业大会云峰会开幕式上的书面致辞：加快推进VR产业高质量发展，新型基础设施是虚拟现实产业发展的重要支撑；要统筹推进新型基础设施建设，以5G、物联网、工业互联网等为代表的通信网络基础设施。
统计局：三季度GDP同比增长4.9% 前三季度经济增长由负转正
初步核算，前三季度国内生产总值722786亿元，按可比价格计算，同比增长0.7%。分季度看，一季度同比下降6.8%，二季度增长3.2%，三季度增长4.9%。分产业看，第一产业增加值48123亿元，同比增长2.3%；第二产业增加值274267亿元，增长0.9%；第三产业增加值400397亿元，增长0.4%。从环比看，三季度国内生产总值增长2.7%。
统计局：9月份规模以上工业增加值增长6.9%
9月份，规模以上工业增加值同比实际增长6.9%，增速较8月份加快1.3个百分点。从环比看，9月份，规模以上工业增加值比上月增长1.18%。1―9月份，规模以上工业增加值同比增长1.2%。
肖亚庆：中国5G、新能源汽车等产业快速发展 欢迎美资跨国企业积极参与
肖亚庆表示，习近平总书记本月在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话对中国坚定不移全面扩大开放做出重要阐述。近年来中国5G、新能源汽车等产业快速发展，市场前景广阔，我们将持续营造公平公正的市场环境，欢迎美资跨国企业积极参与。美中贸易全国委员会多年来为促进中美经贸关系做出了积极努力，希望继续发挥更大作用，推动双方产业共同健康发展。
深圳部分大行收紧“房抵贷” ：住宅类放缓、商铺等基本停贷
随着房地产金融监管政策加强，深圳等地有国有大行已于近期收紧房地经营贷的贷款条件，额度也有所收紧。有大行人士表示，近期该行已经提高个人经营性贷款合规审核门槛，抵押率有所收紧，穿透审查企业资金流水。其中，住宅类房抵贷放款速度有所减缓，商铺类和位置不好的公寓的房抵贷基本停止投放。
工信部：同意中国移动、中国电信开展物联网等领域eSIM技术应用服务
为适应互联网行业应用加快从消费型向生产型转变的需要，原则同意你公司在全国范围内开展物联网等领域eSIM技术应用服务。物联网等领域eSIM技术应用服务仅限开通数据业务和与之相关的定向话音、定向短信业务。
10月20日
发改委：将坚定实施扩大内需战略 加快补齐消费软硬短板
发改委：下一步，国家发展改革委将坚定实施扩大内需战略，针对消费提振过程中遇到的堵点和难点问题，不断加强统筹协调和政策联动，加快补齐消费软硬短板，稳定重点领域消费，挖掘消费新增长点，营造良好消费环境，推动形成强大国内市场。
国药集团：中国生物已经做好大规模生产新冠疫苗的准备工作
普通公众什么时候可以接种新冠灭活疫苗？国药集团董事长表示，目前国内已经开始了紧急使用新冠灭活疫苗，目前中国生物已经做好大规模生产准备工作，能够保证充足、安全的疫苗供应。
10月LPR报价出炉：1年期与5年期品种均与上月持平
中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，10月20日贷款市场报价利率为：1年期LPR为3.85%，5年期以上LPR为4.65%，均与上月持平。
统计局：9月份商品住宅销售价格涨幅略有回落
2020年9月份，各地继续认真贯彻落实党中央、国务院部署，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实城市主体责任，着力稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展，70个大中城市房地产市场价格涨幅略有回落。
发改委：促进汽车限购向引导使用转变 鼓励各地出台促进老旧汽车置换政策
10月20日，国家发改委新闻发言人孟玮在国家发改委10月份例行新闻发布会上表示，下一步，将推动汽车和家电消费转型升级，促进汽车限购向引导使用转变，鼓励各地出台促进老旧汽车置换政策，推进主要公共建筑配建停车场、路侧停车位设施升级改造等建设，完善废旧家电回收处理体系，支持开展家电以旧换新活动，推动家电更新消费。积极发展住房租赁消费，满足居民住房需求。
国资委：将推动央企与外资企业等有序重组整合
国资委秘书长、新闻发言人彭华岗20日在国新办新闻发布会上回答第一财经记者提问时表示，将进一步加快中央企业集团层面战略性重组；加大专业化整合力度；进一步加强海外布局，跨国并购要聚焦企业之间的融合发展，推动中央企业与地方国有企业、民营企业、外资企业按照市场化原则有序重组整合。
三部委进一步明确风电、光伏等非水可再生能源发电补贴等事项
按照5号文规定纳入可再生能源发电补贴清单范围的项目，风电、光伏发电项目自并网之日起满20年后，生物质发电项目自并网之日起满15年后，无论项目是否达到全生命周期补贴电量，不再享受中央财政补贴资金，核发绿证准许参与绿证交易。
10月21日
国常会：进一步抓好财政资金直达机制落实 更好发挥积极财政政策效能
李克强主持召开国务院常务会议，要求进一步抓好财政资金直达机制落实，更好发挥积极财政政策效能。
刘鹤：金融系统要做好五项工作 大力发展多层次资本市场
国务院副总理刘鹤在2020金融街论坛年会开幕式上发表主旨演讲时表示，中国的金融系统下一步要继续顺应新趋势，构建新格局，重点做好五项工作。
刘鹤：中国2020年实现经济正增长是大概率事件
国务院副总理刘鹤在2020金融街论坛年会开幕式上发表主旨演讲时表示，中国投资和进出口指标升势明显，消费指标正在发生积极变化，主要经济指标逐季度向好，2020中国实现全年经济正增长是大概率事件。
易会满：让市场对监管有明确预期
中国证监会主席易会满在2020金融街论坛年会上表示，建立健全公开透明的资本市场制度、规则体系，让市场对监管有明确的预期。把不该管的坚决放权于市场，把该管的管好、管住，实现市场的良性循环。
易会满：培育壮大资本市场长期投资的意愿和能力
中国证监会主席易会满在2020金融街论坛年会上表示，将协同推进投资端改革，壮大公募基金管理人队伍，完善投资顾问业务规则，提高各类监管机构专业能力。推动优化第三支柱养老金建设。培育壮大资本市场长期投资的意愿和能力。
易会满：按照三个原则在全市场有序推行注册制
证监会主席易会满表示，按照尊重注册制基本内涵、借鉴国际最佳实践、体现中国特色发展阶段三个原则，在全市场有序推行注册制。
易纲：坚持稳健货币政策 坚定支持保市场主体稳就业
人民银行将扎实落实好刘鹤副总理的讲话精神，继续支持北京建设国家服务业扩大开放综合示范区和自由贸易试验区，支持中关村科创金融试验区创建，全力优化北京冬奥会支付服务环境。刚才，蔡奇书记的讲话对北京市的金融工作作了部署，我完全赞同，将全力支持。
潘功胜：央行正在研究进一步完善促进房地产健康发展的长效机制
中国人民银行副行长潘功胜表示，央行将重点健全房地产金融、外汇市场、债券市场、影子银行以及跨境资金流动等重点领域宏观审慎监测、评估和预警体系，分步实施宏观审慎压力测试并将其制度化。目前正在根据防范房地产金融风险和“稳地价、稳房价、稳预期”的需要，研究房地产贷款集中度、居民债务收入比、房地产贷款风险权重等政策工具，进一步完善促进房地产市场健康发展的长效机制。
证监会同意蚂蚁集团科创板IPO注册
近日，证监会按法定程序同意以下企业科创板首次公开发行股票注册：蚂蚁科技集团股份有限公司。上述企业及其承销商将与上海证券交易所协商确定发行日程，并刊登招股文件。
明确了！城镇户口可继承农村“宅基地”了
在农村，“三块地”问题向来备受关注。近日，自然资源部经商住建部、民政部、国家保密局、最高人民法院、农业农村部、国家税务总局等7部委共同研究，对“十三届全国人大三次会议第3226号建议”作出答复。其中，就该建议中提到的“关于农村宅基地使用权登记问题”，答复明确：农民的宅基地使用权可以依法由城镇户籍的子女继承并办理不动产登记。
10月22日
政治局：构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局
中共中央政治局常务委员会10月22日召开会议，会议强调，各方面要将精力更加集中到贯彻党中央部署、谋划推动“十四五”发展上来，深刻认识“十四五”时期我国将进入新发展阶段的重大判断，贯彻落实新发展理念，紧扣推动高质量发展，着力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
李克强：中国经济今年全年有望实现正增长
李克强表示，我们统筹经济和社会发展，努力实现了经济恢复性增长。我们将保持宏观政策连续性和有效性，进一步激发市场活力和社会创造力。经过努力，中国经济今年全年有望实现正增长。
证监会副主席李超：研究制定全市场推行注册制的实施方案
证监会副主席李超22日在2020金融街论坛年会上表示，全市场推行注册制条件已经逐步具备，下一步证监会将保持定力、循序渐进、扎实稳妥办好注册制改革这件大事。加强对科创板创业板各项规则运行情况的评估。完善符合我国国情的注册制框架。研究制定全市场推行注册制的实施方案。
证监会官员：注册制改革将充分借鉴试点经验平稳实施
证监会市场一部主任李继尊22日表示，注册制改革采取了以板块为载体、分步实施的策略，每个板块都是综合改革。在下一步推进注册制改革时将充分借鉴试点中的有效做法，平稳实施。
中证协：建议适度放宽外汇监管 放宽证券公司境外发债额度等要求
中国证券业协会党委书记、执行副会长安青松22日在2020金融街论坛年会上提出要提升跨境业务在促进双循环中的竞争力，建议适度放宽外汇监管，为证券公司开展跨境业务提供便利，适当放宽证券公司境外发债额度、结汇等方面的要求；允许境内证券公司利用更多手段管理跨境资金，给予更灵活的跨境结算和境内外资金管理政策。
公安部：放宽小型汽车驾驶证申请年龄 取消70周岁年龄上限
放宽小型汽车驾驶证申请年龄，为更好适应老龄化社会发展的新需求，取消申请小型汽车、小型自动挡汽车、轻便摩托车驾驶证70周岁的年龄上限。对70周岁以上人员考领驾驶证的，增加记忆力、判断力、反应力等能力测试，保证身体条件符合安全驾驶要求。
10月23日
李克强对中国南水北调集团有限公司成立作出重要批示
中国南水北调集团有限公司成立大会10月23日在京举行。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：组建中国南水北调集团有限公司，是加强南水北调工程运行管理、完善工程体系、优化我国水资源配置格局的重大举措。
证监会就《可转换公司债券管理办法》征求意见
为落实新《证券法》的规定，进一步完善可转换公司债券各项制度，丰富企业融资渠道，防范交易风险，保护投资者合法权益，证监会起草制定了《可转换公司债券管理办法》及其说明，现向社会公开征求意见。《征求意见稿》共八章37条，主要包括总则、发行条件与程序、交易转让、信息披露、转股、赎回与回售、可转债持有人权益保护、监督管理与法律责任、附则等内容。
深交所严密监控可转债交易 提醒投资者警惕风险
深交所将继续深入贯彻“建制度、不干预、零容忍”九字方针，持续做好交易监管工作，加强交易与信息披露联合监管，研究完善包括临时停牌在内的可转债交易制度，有效防范市场风险，切实维护市场交易秩序，充分保护投资者合法权益。深交所提醒投资者树立风险意识，理性合规参与交易，切忌盲目参与炒作，避免不必要的损失。
外汇局：人民币汇率稳健性等多种情况均好于预期
国家外汇管理局10月23日上午举行新闻发布会介绍2020年前三季度外汇收支数据。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英说，我国外汇市场稳定发展态势更加巩固，国际收支运行的平衡性好于预期，人民币汇率的稳健性好于预期，外汇市场交易的理性程度好于预期，跨境双向投资的活跃度好于预期。
外汇局：正在研究有关合格境外有限合伙人制度试点改革方案
国家外汇管理局副局长王春英：我们正在研究有关合格境外有限合伙人制度试点改革方案，进一步拓展投资范围，简化登记手续，便利资金汇兑，探索私募股权投资基金跨境投融资管理模式，继续支持北京吸引更多全球一流投资机构落户。
人社部：已有24个省份启动养老保险基金委托投资 合同金额1.1万亿
人社部新闻发言人卢爱红今日表示，养老保险基金投资运营工作稳步推进，截至三季度末，已有24个省份启动基金委托投资，合同金额1.1万亿元，到账9757亿元，其中21个省份启动城乡居民养老保险基金委托投资工作。
外汇局：推动统一QFII/RQFII资格要求 并将降低准入门槛同时扩大投资范围
国家外管局副局长、新闻发言人王春英在国新办发布会上表示，将积极推动资本市场双向开放，服务实体经济发展。统一QFII/RQFII资格要求，降低准入门槛，扩大投资范围；统一银行间债券市场和交易所债券市场开放政策，简化准入管理，引入多级托管，优化资金汇出；启动新一轮QDII额度发放。
中国是否放宽境内机构和个人海外投资？国家外汇局：在考虑之中
国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英23日在国新办举行的前三季度外汇收支数据新闻发布会上表示，探索更多跨境投资的便利渠道，放宽境内机构和个人海外投资也在国家外汇局的考虑之中。
证监会高莉：将在精选层推出再融资制度 研究推出可转债
2020金融街论坛上，证监会新闻发言人高莉提到，将进一步深化新三板改革，优化公开发行审核机制，在精选层推出再融资制度，研究推出可转债，进一步畅通公募基金等长期资金入市渠道，促进市场功能更好发挥。
证监会批准开展国际铜期货交易
证监会近日批准上海国际能源交易中心开展国际铜期货交易，同时确定国际铜期货为境内特定品种，引入境外交易者参与。国际铜期货合约正式挂牌交易时间为2020年11月19日。
证监会：正在修订上市公司信息披露管理办法
证监会新闻发言人高莉在23日的例行新闻发布会上表示，为了贯彻新证券法，证监会目前正在修订上市公司信息披露管理办法，将进一步完善简明清晰、通俗易懂的信披规则，鼓励自愿披露，压实董监高相关责任，同时，统筹交易所对股票上市规则进行梳理，以投资者需求作为导向，分行业完善信披指引，完善定期报告，加强监管规则的理解性和可操作性。
证监会：力争科创板股票依规平稳纳入沪股通标的
证监会新闻发言人高莉23日表示，科创板纳入沪股通标的有利于促进科创板稳定发展，根据沪港通业务规则，沪股通的范围包括上证180、380成分股，及A+H股公司在上交所上市的股票，由于科创板在交易安排、投资者适当性管理，与主板制度略有差异，两地交易所正在抓紧就科创板纳入沪股通标的进行磋商，力争科创板股票依规平稳纳入沪股通标的。
证监会就修改《证券期货经营机构私募资产管理业务管理办法》征求意见
为进一步规范证券期货经营机构私募资产管理业务，有效防控金融风险，更好发挥资产管理业务促进资本形成、深化直接融资、服务实体经济的功能，我会拟对《证券期货经营机构私募资产管理业务管理办法》《证券期货经营机构私募资产管理计划运作管理规定》进行修改，现向社会公开征求意见。
10月24日
王岐山：中国金融不能走投机赌博的歪路 不能走庞氏骗局邪路
10月24日，国家副主席王岐山在第二届外滩金融峰会发表视频致辞时表示，要坚持金融服务于实体经济。金融脱离实体经济就是无源之水，无本之木。中国金融不能走投机赌博的歪路，不能走金融泡沫自我循环的歧路，不能走庞氏骗局的邪路。
央行行长易纲透露下一步金融开放动向
人民银行行长易纲10月24日在第二届外滩金融峰会上发表视频演讲，透露了下一步金融开放的理念和动向。在他看来，要统筹推进金融服务业开放、人民币汇率形成机制改革和人民币国际化。人民币汇率形成机制改革要增强人民币汇率弹性；人民币国际化可以在坚持市场主导的基础上，进一步完善对本币使用的支持体系，为市场作用的发挥创造更好的环境和条件。
人民银行法再迎大修！央行法定职责大扩容 数字人民币也有提及
10月23日，央行发布《中华人民共和国中国人民银行法》，现向社会开展为期一个月的公开征求意见。这是人民银行法自1995年颁布实施以来的第二次大修，上一次修订还是十余年前。对比现行的人民银行法，修订草案对央行的法定职责进行了极大的扩围，将现行的央行13项法定职责扩充至19项。
证监会出手：37条规范可转债！两大交易所发声 将可转债交易纳入重点监控
《管理办法》对于现有发行条件等基本上维持不变，各板块仍适用各自的发行程序和相关规则。将新三板一并纳入调整范围，为将来市场的改革发展提供制度依据。同时，对投资者适当性、交易制度、发行人与投资者权责对等方面亦提出原则性要求，为交易场所完善配套规则预留空间。
方星海：研究完善沪伦通制度 使其覆盖欧洲主要资本市场
证监会副主席方星海10月24日在中国金融四十人论坛联合各组委会成员机构举办的第二届外滩金融峰会上表示，着力解决国际投资者有关顾虑，提高A股在明晟等国际指数中的纳入比例。研究完善沪伦通制度，使其覆盖欧洲主要资本市场。拓展交易所债券市场境外机构投资者直接入市渠道。进一步扩大期货品种对外开放范围，更好满足境外实体企业和投资机构风险管理需求。
方星海：要建立健全境外企业在境内市场发行CDR制度
证监会副主席方星海10月24日在中国金融四十人论坛联合各组委会成员机构举办的第二届外滩金融峰会上表示，要建立健全境外企业通过发行CDR在境内第二次上市的制度，为我国资本市场引入更多优质上市公司。
10月25日
央行行长易纲最新讲话！金融业开放、汇率释放了哪些信号？
在24日举行的外滩金融峰会上，中国人民银行行长易纲表示，我国将持续推动金融业开放，营造市场化法治化国际化金融展业环境，人民币汇率形成机制改革要增强人民币汇率弹性。易纲表示，在金融领域，我国已全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，彻底取消银行、证券、基金、期货、人身险领域外资股比限制。
全国社保基金理事会副理事长陈文辉：正积极参与蚂蚁IPO
全国社会保障基金理事会副理事长陈文辉在外滩金融峰会上表示，社保基金是蚂蚁集团投资者，第一轮已经重仓了蚂蚁，现在也非常积极参与IPO，等待配售份额公布。
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