每年3月，两会都是全国关注的焦点，2017年两会的序幕已拉开，作为国家政治生活中的大事，每年的全国两会都会总结过去、规划未来，很多议题关乎企业的生存及财富增值，那么今年有哪些议题跟照明行业相关?

议题一：改革

在中国全面深化改革元年启程之际，国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及“改革”一词。

今年全国两会，“供给侧改革”依旧是各界最为期待的议题，“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，这是当前我国推进供给侧结构性改革的五大重点任务。其中包括处置僵尸企业、化解房地产库存、防控金融风险、降低企业成本和补充供给短板等具体方面。这是对我国过去多年来实体经济发展中存在的存量问题，从供给侧进行的革命性调整。

除此之外，面对经济转型升级的诸多困境，经济体制改革如何破题收效;面对备受社会诟病的积弊沉疴，国企改革如何实现“国民共进”...也是今年提及的改革问题...

解读：目前，整个照明行业竞争激烈，价格战、利润低、产品同质化、市场缺乏秩序等一系列问题也愈演愈烈。在国家供给侧改革的大背景下，“扩大有效供给”才是供给侧改革的一个关键要素，随着照明技术的不断发展，特别新兴领域的兴起，企业需要全方位挖掘照明产品更高层次的需求，迎接新的机遇和方向。

议题二：环保

在今年全国各地方两会上，各省市都把污染治理作为重要目标任务。在2017年全国环境保护工作会议上，环保部部长陈吉宁表示，2017年要实现中央环保督察全覆盖，就必须加强环保督察，推动绿色发展。面对当前环保形势，两会上会明确哪些环保任务，将成为代表委员和公众关注热点。

两会上，环保是谈论的重点议题之一，2017年环保政策重点将集中于雾霾治理(特别是京津冀区域)、环保核察(全覆盖、回头看,与供给侧改革结合)、PPP项目推进等几个方面。

2017年，PPP将迎来项目加速落地带动业绩兑现、订单加速增长带动2018年盈利预期提升的新阶段,近期多个公司连续公告PPP订单,已在印证PPP推广已经逐步深入各地,相关公司中报业绩、订单高成长值得期待。

解读：从去年到现在，环保风暴席卷照明行业，直接加剧了原材料的短缺，引发“涨价潮”，这对没有核心竞争力的中小企业来说，可谓一次致命的打击。但环境保护事关国计民生，需要社会各界共同努力解决环境污染的难题，淘汰落后产能，关停不达标企业，是对照明产业进一步优化升级。或许阵痛过后，迎来的是曙光。

议题三：减税

两会期间，李克强总理在作政府工作报告时提到，今年进一步减税降费，全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元，一定要让市场主体有切身感受。

扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围，年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元;科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%，千方百计使结构性减税力度和效应进一步显现。

报告中提到，名目繁多的收费使许多企业不堪重负，要大幅降低非税负担。一是全面清理规范政府性基金，取消城市公用事业附加等基金，授权地方政府自主减免部分基金。二是取消或停征中央涉企行政事业性收费35项，收费项目再减少一半以上，保留的项目要尽可能降低收费标准。各地也要削减涉企行政事业性收费。

三是减少政府定价的涉企经营性收费，清理取消行政审批中介服务违规收费，推动降低金融、铁路货运等领域涉企经营性收费，加强对市场调节类经营服务性收费的监管。四是继续适当降低“五险一金”有关缴费比例。五是通过深化改革、完善政策，降低企业制度性交易成本，降低用能、物流等成本。各有关部门和单位都要舍小利顾大义，使企业轻装上阵，创造条件形成我国竞争新优势。

解读：减税降费政策接二连三出台，力度不断增加，主旋律愈清晰。本次减税降费的规模不算特别大，但是对处于困难期的照明企业来说，依然是个相当大的利好，前者可以让“困难”期的小微企业渡过难关，后者还能激励科技型中小企业的创新，可谓一举两得。

议题四：一带一路

作为一项同时关系中国内政与外交的大战略，“一带一路”提出至今已经三年。面对国内外关切，“一带一路”亦是今年全国两会的焦点。

全国人大代表、小米科技董事长雷军议案推动中国科技企业出海。主要表现在：一是让“一带一路”国际合作高峰论坛机制化，推动多层次沟通长效化，使之成为政策沟通的重要载体;二是为推进与沿线各国合作共建，将互联网、物联网作为基础设施联通的重要组成;三是建议中国政府驻外机构设立“一带一路特派员”职能，在重点城市培育“带路”孵化器，实现“走出去”战略升级版。

国家发改委主任何立峰在全国两会新闻中心举行的新闻发布会上表示，“一带一路”的基本原则和核心价值理念被沿线各国家人民所接受和认同，并且发扬光大。这三年的进展是快速的，成果好于预期。先后得到了100多个国家的响应，签订了50多份协议，去年对沿线国家的投资超过140多亿美元。现在“一带一路”建设的前景越来越光明，成果越来越丰硕。

解读：“一带一路”沿线大多是新兴经济体和发展中国家，普遍缺少LED产品产业链，对中国具备性价比优势的照明产品尤为倚重。也是在这样的大背景下，近年来照明产品的出口量解决攀升，“一带一路”正成为国内照明企业出口的新蓝海，并取得了丰硕的成果。对于照明企业来说，应将海外战略纳入发展蓝图，迅速抢占“一带一路”政策利好发展制高点，为经济增长增加新动力。

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