2000亿元国家级混改基金来了主投混改概念及战略新兴产业

继国风投基金、国调基金之后，又一只由国务院国资委主导、委托国有资本运营公司设立的国家级基金正式成立。

12月29日，中国国有企业混合所有制改革基金有限公司成立大会暨揭牌仪式在上海举行，该基金总规模2000亿元，首期募集资金707亿元，重点聚焦核心领域和核心技术的混合所有制改革，重点布局国家战略领域、竞争性领域、科技创新领域和产业链关键领域。

聚焦核心领域和核心技术

据了解，中国国有企业混合所有制改革基金是经国务院批准设立的“国家级”基金。受国务院国资委委托，由中央企业国有资本运营试点企业中国诚通控股集团有限公司作为主要发起人，携手中建材联合投资有限公司、中国国新控股有限责任公司、长江三峡投资管理有限公司、中国远洋海运集团有限公司等中央企业、地方国有企业、社会资本、国家外汇投资机构共同发起，在基金层面实现了混合所有制，进一步拓宽了社会资本参与混合所有制改革的渠道。

该基金采用有限公司的组织形式，建立规范的法人治理结构。基金设股东大会、董事会和监事会，审议和决定基金的重大事项，并对基金的经营进行监督。基金的募集、投资、投后管理及退出将委托具备专业能力的基金管理公司负责，实施专业化的管理。

作为积极稳妥推进混合所有制改革的重要抓手和渠道，混改基金将按照“政府引导、市场运作，完善制度、保护产权，严格程序、规范操作，宜改则改、稳妥推进”的原则，采取股权投资等形式，聚焦核心领域和核心技术的混合所有制改革，重点布局国家战略领域、竞争性领域、科技创新领域和产业链关键领域，致力于促进国有经济布局优化，持续提升国有资本运营效率，激发各类市场主体活力，努力为股东创造良好的回报，服务助力混合所有制改革和国资国企改革，实现做强做优做大国有资本和国有企业。

国务院国资委党委书记、主任郝鹏表示，国务院国资委支持混改基金在深化国企改革中发挥更大作用，为推进国有企业混合所有制改革闯出更多新路。中央企业和地方国有企业要积极支持混改基金运营发展。中国诚通作为混改基金主要发起人和管理人，要牢牢把握混改基金功能定位，充分发挥国家级基金引领效应，更好促进国有企业改革发展；坚持依法合规、稳健运营，严格执行国家监管规定，确保基金持续健康发展；坚持市场化、专业化运作，努力提升价值创造能力，确保国有资本保值增值；坚持协同合作、互利共赢，积极吸引非国有资本参与国企改革，配合国有企业投资民营企业等其他所有制企业，促进各类所有制经济优势互补、共同发展。

上海市委副书记、市长龚正指出，混改基金落户上海，是深化国资国企改革的大举措，是国务院国资委和上海加强合作的大动作，也是央企支持上海贯彻落实国家战略、加快建设临港新片区的大手笔。上海将全力做好服务、创造更优环境，推动混改基金立足上海、服务全国、做大做强做优。希望以设立混改基金为契机，持续推动央企融入地方发展，提升央地合作水平，加大创新探索力度，不断拓展部市合作新领域。

国企混改有望再提速

关于该基金，资本市场中早已初显倪端。

12月27日晚间，万科公告宣布，旗下子公司海南中万启盛参与投资“中国国有企业混合所有制改革基金有限司”，投资金额高达30亿元，占股比例为4.24%。

12月8日，上港集团公告称，为积极推进国有企业混合所有制改革，经国务院批准并在国务院国资委直接指导下，拟由中国诚通牵头、上港集团与中远海运集团等多家企业共同参与发起设立中国国有企业混合所有制改革基金有限公司，注册资本707亿元，上港集团拟出资7.5亿元。

一位国资专家指出，基金的设立对优化国有经济产业结构布局、推动中央企业加快转型升级、提高国有资本运营效率具有重要意义。一是有利于发挥聚合器作用，广泛吸引社会资本。二是有利于发挥信息获取优势，提高混改效率。三是有利于发挥桥梁和纽带作用，实现“国民共进”。四是有利于发挥平台作用，规范项目运作。五是有利于发挥专业化优势，推动企业完善治理结构。

中国企业联合会研究部研究员刘兴国认为，在改革中将更好发挥各类基金作用，以基金促进混改实施，包括设立混改基金，为更多非公资本参与混改提供渠道，国企混改有望进一步提速。

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