全国人口计生综合改革暨国际合作研讨座谈会召开

全国人口计生综合改革暨国际合作研讨座谈会召开 更新时间：2010-5-8 0:14:34 　　2010年5月5日至6日，国家人口计生委在江西省井冈山市召开全国人口和计划生育综合改革暨国际合作研讨座谈会，总结人口计生综合改革及体制机制创新的进展和经验，研究促进综合改革与国际合作项目融合共进，推动人口计生工作的改革与发展。国家人口计生委党组副书记、副主任赵白鸽出席会议并讲话，江西省委常委、副省长陈达恒，吉安市委副书记、市长王萍在开幕式上致辞。　　赵白鸽副主任指出，2009年以来，人口计生综合改革工作稳步推进，统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治和人财保障等六大机制建设取得了重要进展。　　一是总体部署和系统设计进一步明确。成立了综合改革领导小组，下发了进一步深化综合改革创新体制机制的指导意见，召开了全国人口和计划生育综合改革工作会议，明确了新一轮综合改革的指导思想、总体目标、主要内容、工作重点和基本要求。启动系统设计，初步形成了从顶层设计、省级试验区、地级示范市、县级试点“四个层面”推进综合改革的工作格局。　　二是重要领域和关键环节改革迈出新步伐。人口计生目标管理责任制、绩效考评、县乡服务机构管理机制、流动人口服务管理体制、群众自治工作机制等方面的改革都在积极推进。　　三是统筹推进综合改革的合力正在形成。人口计生部门与各相关部门之间、中央与地方之间、人口计生系统内部之间的协调进一步加强，特别是在“十二五”规划制定、孕前免费优生健康检查政策出台、人口宏观管理与信息决策系统项目实施等方面，取得新的成效。　　四是综合改革示范市创建活动实现良好开局。综合改革示范市创建活动在各地进一步开展，。45个综合改革示范市的创新和示范作用正在显现，福建、河南、大连等地纷纷开展综合改革示范县创建活动，重心下移，创建标准进一步细化。　　五是综合改革与国际合作项目相互促进。积极参与联合国人口基金项目、中日技术合作项目等国际合作项目，通过培训讲座、论坛研讨等方式，在理念倡导、经验拓展、能力建设等方面发挥了探索、先导和示范作用。　　赵白鸽副主任强调，在进一步深化人口计生综合改革工作中，要从四个方面实现突破。一是在围绕中心工作上实现突破。要围绕党和政府关注的重点，坚持人口与发展综合决策，站在全局和大统筹上考虑问题。二是在系统公共政策设计上实现突破。要在城乡一体化进程中，充分考虑人口管理、教育培训、卫生保健、社会保障、公共住宅、就业政策、土地管理等公共政策，统筹协调人口发展政策。三是在社会管理和公共服务的机制上实现突破。要更加关注包括信息、决策、执行、评价在内的社会管理过程。同时，坚持民需我为、与时俱进，针对全人群和生命全过程，在社会、心理、生理三个层面协调推进生殖健康家庭保健服务。四是在完善评价体系上实现突破。完善人口与发展评价体系，充分运用信息化手段，增加群众参与评价和第三方评价。　　赵白鸽副主任要求，要站在科学发展观的高度，清醒认识深化综合改革、创新体制机制的重要性和必要性，推动改革快步前进。一是加强系统设计和分类指导。密切关注相关经济社会政策和体制改革政策，以人的全面发展为中心，以民生为导向，把人口计生工作纳入经济社会发展全局。要认真搞好“十二五”人口发展规划，同时因地制宜，确定不同地方的改革重点。二是加强统筹解决人口问题理论和实践研究。着力构建管理模式、服务模式、利益导向体系和评价体系。三是深入开展综合改革示范市创建活动。已有的45个示范市要继续创新，发挥示范效应。同时，继续扩大试点，拓展不同类型的创新。各省也要主动开展创建活动。四是认真做好总结工作。认真总结各地的生动实践，组织编写案例集，突出实践经验的创新性、拓展性和对政策、体制机制产生的影响。五是以国际合作推动综合改革。做好联合国人口基金第七周期项目、中日韩合作项目等，组织出国培训团组，学习先进理念和经验。六是充分发挥非政府组织和专家的“智库”作用。　　国家人口计生委办公厅主任陈立、发展规划与信息司司长于学军分别就综合改革、“十二五”规划等作专题报告，部分地方人口计生部门代表及专家学者就推进综合改革六大机制建设进行了交流。会议还就国际合作项目最佳实践案例进行了研讨。　　各省、计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委，解放军、武警部队人口计生领导小组办公室，中直机关、中央国家机关人口计生委相关负责人，副省级城市、综合改革示范地区、国际合作项目县人口计生委主任，综合改革和国际合作项目专家及联合国人口基金代表等200余人参加了会议。声明：本频道资讯内容系转引自合作媒体及合作机构，不代表自身观点与立场，建议投资者对此资讯谨慎判断，据此入市，风险自担。

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