今年前8月民营企业发行公司债券同比增23%

9月29日，中国人民银行举行“金融支持保市场主体”系列新闻发布会。中国证监会公司债券监管部副主任卢大彪在会上表示，今年1至8月份，民营企业发行公司债券2469亿元，同比增长了23%。卢大彪表示，为进一步支持民企融资发展，证监会和人民银行、发改委等部委协作，通过四方面工作促进交易所债券市场助力缓解民企融资难。

卢大彪表示，首先，2019年推出的民营企业债券融资支持工具带有政策导向又有市场化特点。截至今年8月底，交易所市场创设的民企信用保护工具50单，增信支持36家民企发债融资339亿元。

其次，推出了纾困专项债。证监会积极支持各类符合条件的机构发行专项公司债，募集的资金专门用于疏解民营企业融资困境和股权质押风险，纾困专项债适用绿色通道政策，快速审批。数据显示，截至今年8月底，交易所市场累计发行纾困专项债券722亿元。

再者，稳步发展资产证券化业务，通过民企的应收账款、供应链金融ABS等进行融资，以资产信用弥补经济下行时期企业主体信用的不足。今年以来，交易所市场民企作为原始权益人的资产支持证券发行比例超过60%。

最后，着力构建民企融资的良好信用生态。卢大彪表示，民企发债较为困难的重要原因之一，就是有些投资者信心不足，担心违约和少数企业恶意逃废债，在这种情况下，构建良好的信用生态至关重要。证监会与人民银行、发改委等联合最高人民法院开展相关工作，推动最高人民法院出台了《全国法院审理债券纠纷案件座谈会纪要》，提升司法救济的效率，促进形成责任明晰、过罚相当、责权利对称的公司信用类债券治理的约束机制，严厉打击债券违法违规行为。

数据显示，近五年来，证监会已累计对债券市场主体和责任人员采取行政监管措施近300次，对五洋建设及相关中介机构、富贵鸟等作出行政处罚，并推动对厦门圣达威、浙江圣奇等6单债券违法典型案例作出了刑事判决。

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