上交所副总经理阙波：贯彻落实新证券法，构建投资者保护新格局

日前，上海证券交易所副总经理阙波在线参与第三届中小投资者服务论坛时表示，此次论坛以“落实证券法实施，促进投资者保护”为主题，具有很强的针对性和现实意义。“在加强投资者教育和保护方面，上交所将持续开展普法宣传，有效支持证券代表人诉讼制度等投保制度落地实施，努力培育理性投资、价值投资和长期投资的市场投资生态。”

阙波认为，新证券法体现了鲜明的改革导向，将有效促进我国资本市场稳定发展和投资者权益保护。新证券法深入贯彻中央全面深化改革要求，以注册制改革为龙头，完善建立了一系列资本市场基础性制度，既是我国资本市场全面深化改革的重要保障，也对长期以来市场和投资者普遍关心的一系列问题作出及时回应。

他特别强调，新证券法创立投资者保护新制度，这是此次修法的一大亮点。新证券法设置了投资者保护专章，在总结我国投保经验基础上，结合市场发展阶段性特征，构建了包括投资者适当性、表决权征集、债券持有人会议、先行赔付等较为系统的投资者保护制度。特别是建立了中国特色的证券代表人诉讼制度，赋予投保机构提起特别代表人诉讼的职能，投资者以“默示加入、明示退出”的方式参与诉讼，维权动力更足，维权成本更低，维权效果也将更好。

阙波表示，上交所深入贯彻实施新证券法，坚决将自律管理、市场服务和投资者保护要求落到实处。下一步，上交所将深入贯彻“建制度、不干预、零容忍”的方针，认真落实新证券法规定的各项职责。在中国证监会统一领导下，扎实推进改革创新、开放监管和服务等各项工作，更好地支持实体经济高质量发展，更好维护投资者各项合法权益。

在持续推进科创板注册制改革方面，阙波表示，上交所将加大支持鼓励具有科创属性的新经济企业登陆科创板并通过科创板做优做强，持续推进科创板审核工作提质增效和交易制度创新，加快建立长期投资者制度，为在全市场推行注册制继续积累经验。

同时，坚持规范与发展并重，完善交易所自律管理规则体系，全面清理“口袋政策”和“隐形门槛”，进一步提高监管和服务的公开性和透明度。

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