4月贸易顺差重上百亿两高一资项目退税或再下调

4月贸易顺差重上百亿 两高一资项目退税或再下调

4月贸易顺差重上百亿 两高一资项目退税或再下调 更新时间：2011-5-11 11:21:37 本报记者 宋菁 广州报道　　继一季度10.2亿美元的贸易逆差后，海关总署5月10日公布数据显示，中国4月份的贸易顺差显著扩大至114.3亿美元。　　数位受访的分析人士10日均指出，出口高增速的持续以及进口增速的明显放缓，推高了4月的顺差规模。4月份，中国出口比去年同期增长了29.9%，进口增长了21.8%。　　不过，月度顺差规模重返百亿，可能很难成为人民币加速升值的理由。有外贸系统官员表示，月度100亿左右的顺差规模被视作一个比较理想的范围。　　“按此趋势，即便个别月份顺差再稍高一些，2011年全年顺差规模也能控制在1000亿美元左右的范围，这将比2010年1800多亿的顺差规模大幅下降40%。”他说。　　将贸易顺差控制在1000亿美元以内一直被外贸系统视作衡量中国贸易是否大致平衡的关键指标。　　消息人士透露，系列削减贸易顺差、调整贸易结构的政策近期有望陆续释放：一揽子促进口的措施大致会在6、7月份出台；部分高污染、高能耗、产能过剩商品的出口退税率可能在年中下调；一份关于加工贸易转型升级的指导意见也已经上报至国务院。“在顺差规模尚可接受的情况下，预计决策层不会再出手压出口，毕竟还要为以后的政策调控预留空间。今年的贸易政策应该会维持基本稳定。”上述官员表示。　　进口大减速　　日本地震对中国进口的影响开始呈现，日本是中国最大的进口来源地　　海关总署的统计显示，4月份，中国出口1556.9亿美元，增长29.9%，刷新了去年12月创下的1541.2亿美元的历史纪录；进口1442.6亿美元，增长21.8%。　　对比一季度的贸易数据可以发现，4月份，中国出口逼近30%的高增速仍然持续，但进口增速已经从一季度的32.6%大幅下滑了近11个百分点。　　进口减速的原因可能在于中国经济增长的放缓。中国国际经济交流中心研究员张永军说，中国的紧缩政策正在起作用，进口的突然放缓表明国内需求已经开始下降。近期国际大宗商品价格的大幅下跌对中国未来进口会有何种影响也还难料。　　瑞银经济学家王涛认为，还有一个可能是，在持续数月的大幅增加库存后，进口商们大幅放缓了进口大宗商品建立库存的步伐。一季度的进口高增长也主要因为，大宗商品的价格上涨伴随国内企业在全球大宗商品牛市期间加速囤货，导致中国大宗商品进口飙升。　　事实上，4月份的原油、铁矿砂、大豆、煤炭等主要进口商品也确实呈现进口量和进口额增速的双双放缓。以原油为例，1-4月中国进口原油8496万吨，同比增长9.1%，进口额增长了39.8%，而1-3月原油的进口量和进口额同比增幅分别为15.2%和43%。　　日本地震对中国进口的影响4月已经开始呈现。4月份，中国从日本进口159.9亿美元，折算下来，仅仅比去年同期增长了1%，而在一季度，这一进口增幅还维持在26.4%。　　日本是中国最大的进口来源地，3月份地震的重灾区集中在日本东北部，这里正是晶圆、电机等电子产品的生产重镇。日本在华投资的加工贸易企业，作为日资跨国公司产业分工链条上的一个环节，其原料或关键零部件采购依赖于日本本土。　　中国机电进出口商会党委书记姚文萍提示，日本地震对中国机电行业的影响有限，中国从日本进口的核心零部件中超过90%可以替代，截至目前还未接获一家大企业报告因为日本方面零部件供应的暂停而被迫完全停产。　　4月份出口逼近30%的高增长预计难以为继。商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国5月10日告诉记者，预计全年的出口增速将控制20%以内，出口的减速预计未来数月就将兑现。　　中金公司的分析报告也提醒，短期内出口订单可能出现下降，4月份PMI新出口订单指数反季节地回落了1.2个百分点，刚刚闭幕的春季广交会成交额增速也显著小于过去5年的平均水平。　　“两高一资”项目再严控　　全年1000亿美元左右的顺差规模对中国来说，是一个可以接受的结果　　大部分受访人士都将今年的贸易顺差规模锁定在1000亿美元左右。霍建国说，100亿美元的月度顺差算正常范畴，就在去年中国的贸易顺差还数次突破月度200亿美元。　　“如果之后的月度顺差规模都能控制在100亿美元左右，全年1000亿美元左右的顺差规模对中国来说，是一个可以接受的结果。”他说。　　也有分析人士对100亿美元左右的月度顺差规模能否维持存有怀疑。华宝信托宏观经济分析师聂文指出，考虑到中国在全球产业链中的位置以及中国以加工贸易为主的外贸结构，中国4月的顺差规模比较正常。他预计整个二季度的顺差规模都在每月100多亿美元，三季度会上升到每月150多亿美元，四季度会进一步上升到每月约200亿美元。　　不过从今年顺差的趋势来看，顺差将不再是一个要求人民币继续升值的好借口。前述中金公司的分析报告称，2011年全年顺差水平相对于去年出现明显增长的可能性不大。人民币仍将面临升值压力，升值速度可能因应输入型通胀压力和美元对其它主要货币汇率的变动而变化。“预计今年人民币对美元升值5%-7%，且不大可能一次性显著升值。”　　前述外贸系统官员提示，今年“稳出口、扩进口、减顺差”的思路下，系列政策将陆续出台。其中，促进加工贸易转型升级的指导意见中对“两高一资”项目控制会更为严厉，鼓励加工贸易向产业链高端延伸，延长加工贸易国内增值链，稳步推动向中西部转移，鼓励增量向特殊监管区域集中。　　加工贸易被认为天然产生顺差，此前中国削减顺差也曾从压减加工贸易着手。广东省一位外贸官员介绍，近期已经有几部委先后到广东调研加工贸易，按照当前传达的思路，这次的加工贸易新政更多是引导，而非简单压制，“稳定存量”是操作思路之一。

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