2010年财政科学化精细化管理专题研讨班在京举办

2010年财政科学化精细化管理专题研讨班在京举办 更新时间:2010-6-7 0:00:03   2010年财政科学化精细化管理专题研讨班于6月1日至6日在京举办。财政部党组书记、部长谢旭人作了重要讲话,党组副书记、副部长廖晓军出席开班式并作了开班动员。  谢部长在讲话中介绍了当前的国际国内财政经济形势,肯定了近年来财政管理工作取得的成绩,并对全面推进财政科学化精细化管理的主要任务作出了明确部署。  谢部长指出,2008年第四季度以来,面对国际金融危机的冲击,党中央、国务院制定了应对国际金融危机的一揽子计划,实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,较快扭转了经济增速下滑的局面,我国在全球率先实现了经济回升向好。今年以来,我国经济继续朝着宏观调控的预期方向发展,回升向好势头更加巩固。但面临的国内外形势仍然极为复杂。世界经济复苏的基础依然脆弱,不确定、不稳定因素较多。欧洲一些国家出现主权债务危机。我国经济运行还存在许多矛盾和困难,财政收支矛盾也比较突出。为此,今年继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,同时把握好政策的重点、力度和节奏,提高政策的针对性和灵活性,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系,把加快经济发展方式、提高经济增长的质量和效益摆到突出位置,努力促进经济社会又好又快发展。当前,要重点做好五个方面的工作:一是加快经济结构调整和发展方式转变;二是积极促进农村改革与发展;三是努力保障和改善民生;四是深化财税体制改革;五是继续狠抓增收节支。  谢部长在讲话中,全面总结了近年来全国财政系统加强财政管理所取得的成绩:一是财政法制建设不断加强;二是政府预算体系框架初步建立;三是预算编制管理水平逐步提高;四是预算公开力度进一步加大;五是预算执行管理更加强化;六是财政基础管理工作和基层建设进展加快。谢部长指出,这些成绩要给予充分肯定,对积累的经验要加以总结、交流并不断推广发扬。  谢部长强调,推进财政科学化精细化管理是一项长期而艰巨的任务,必须常抓不懈。既要整体推进,又要突出重点,既要立足当前,又要着眼长远。要根据财政改革发展的新形势对财政管理提出的新要求,确定不同阶段的目标和工作重点,不断提高财政科学化精细化管理水平。当前,要重点抓好以下五项任务:一是进一步加强预算编制管理。要紧紧抓住预算编制这个“龙头”,完善管理机制和流程。控制代编预算规模,提高预算年初到位率。强化结余结转资金管理,把结余资金使用与部门预算编制结合起来,严格控制部门结余资金规模。建立完善预算编制与预算执行有机结合的机制。二是切实加强预算执行管理。在加强预算编制管理、做好预算执行工作的同时,建立健全预算支出责任制度,积极发挥预算单位的主动性和积极性。完善预算支出执行通报机制,形成齐抓共管的工作格局。提前通知并及时下达转移支付资金,加快转移支付的执行进度。改进超收收入使用办法。优化据实结算和以收定支项目的管理。加强国库资金调度管理。三是提高预算的完整性和透明度。完善公共财政预算,细化政府性基金预算,扩大国有资本经营预算试点范围,做好社会保险基金预算试编工作。深化财政预算公开,细化预算公开内容,争取到2011年中央本级支出预算表中的部分重点支出按“项”级科目公开,积极创造条件推动基本建设支出、行政经费支出预算和执行情况对外公开。强化预算公开工作指导,建立完善预算公开责任制度。四是加强地方政府性债务管理。重点清理规范地方政府融资平台公司融资和担保承诺行为,坚决制止以财政性收入等违规担保承诺。五是做好基础管理和基层财政建设工作。完善政府收支分类科目体系。做好基础数据的收集整理工作。加强支出标准体系、项目库和财政管理信息化建设。合理界定和充实乡镇财政职能,积极发挥其就地监管的优势。充分调动基层预算单位加强财政管理的积极性和主动性。  财政部党组对研讨班高度重视,谢旭人部长、廖晓军副部长和刘红薇部长助理亲自审定了培训方案,并提出了明确要求,部党组成员、纪检组长刘建华就反腐倡廉工作作了主题报告,部党组成员、部长助理刘红薇到研讨班与学员座谈。9位专家教授围绕宏观经济形势、公共政策分析和领导科学决策、国学和现代管理智慧、如何面对新闻媒体等问题作了专题讲座。  来自财政部机关及部属事业单位的司级领导、财政部驻地方专员办专员和财政厅长共45人参加了本期研讨班。声明:本频道资讯内容系转引自合作媒体及合作机构,不代表自身观点与立场,建议投资者对此资讯谨慎判断,据此入市,风险自担。

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