“保八”目标完成 结构调整任重道远

“保八”目标完成 结构调整任重道远 更新时间:2010-1-23 1:11:13   21日国家统计局公布了2009年国民经济运行情况,2009年中国国内生产总值为335353亿元,比上年增长8.7%,实现年初制定的“保八”目标。2009年“保八”任务完成之后,度过了困难时期的中国经济仍面临着许多的挑战与课题。如何在大规模的经济刺激政策之后提速自身结构的调整和优化,将成为新一年中国经济亟待解决的问题。

“不转型、不调整,发展的空间就会越来越小,路子会越来越窄。”国家发展和改革委员会宏观经济研究院副院长王一鸣在谈到中国的经济结构调整时这样说。长期以来中国经济的增长模式始终存在着两个主要的约束条件,一个是经济增长对投资和出口的过度依赖,另一个则是经济增长对生产要素高强度投入的过度依赖。

“我们上一个十年的增长,增量部分主要是外需拉动的,内需的结构里面,投资与消费不协调,消费对增长贡献低。在供给层面上,产能增加很快,但是低附加值的制造业占比过大,自主创新能力没有像产业发展这样迅速跟进。所以技术创新和人力资本对经济增长贡献相对偏低。”王一鸣表示,“结构调整,就是要有效解决这两个问题,以此来增强中国经济增长的持续性。”

在王一鸣看来,目前的中国经济面临的内外部压力凸显了原有经济模式的局限:从外部环境看,危机之后全球经济深度调整,外部需求的扩张短期内难以恢复到危机前水平。同时又面临绿色科技领域的挑战。

从内部环境看,产业规模扩张带来的产能过剩矛盾加剧,使我们很难再延续规模扩张性的模式。生产要素成本的上升要求我们逐步减少对低成本比较优势的依赖。而资源环境硬约束强化,人口老龄化的逐渐到来,也对我国由传统劳动密集的优势向新的优势转变提出了新要求。

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